絕大部分東勢舊式土确厝，受到徹底性的摧毀。

骨骸的特徵可看出年代順序，由左至右代表古至今

能確定為同人的骨骸以紅布包起，總計約有二萬具以上

化衝擊等，呈現相對的空前慘狀，神、鬼、人無一倖免而共同蒙塵。

　　位於東勢鎮本街的──「保安祠」，約兩萬具的無主骨骸，在大震摧毀下，

祠屋全倒、骨骸散落，初步了解之後，動員三十人次以上進行口述歷史訪調，終

於追溯出一簡史。竊以為雖未必有何助益於災後復建，但對中部族群開拓史，對

歷代逐漸累積的台灣先人骨骸，如何處置的公共政策，或許有提醒作用，在此提

出呼籲，期待政府正視。

　　這批因地震掀出的龐大人骨，可能涵括平埔族、泰雅族、客家人、閩南人、

日本人、榮民，甚至荷蘭人或其混血後裔。濃縮歷代拓殖史各族群，歷史縱深約

250年，筆者查訪追溯迄今，似乎完全欠缺公權力的關注，任憑在地災民辛勤處

理，一些文物幾近全數淪為垃圾，體制內、外的賑災並不包括寺廟，如今僅以大

型貨櫃暫時囤置，如何善後仍待社會伸出援手。

　　附帶爰提三項建言如下：

　　其一，全國各地普見如東勢保安祠等大眾爺、萬應公、義民廟或諸多殘骸，

其代表台灣正史之外，歷史空白的陰暗角隅。此等族群多為先民開拓史上的基層

草根，往往只是台灣舞台邊緣的廣大塵埃，從來微不足道，卻是以身、以肉、以

骨、以靈，真切走過這片土地的生命，他們是時代開拓戰車中，最被輕忽的齒輪

、零件，卻是見證每一寸血淚土地的沉默大眾，他們不該在所謂的歷史留白，至

少應賦予一段記載。

　　其二，鰥寡孤獨廢疾者的照料，正是國家、政治、社會的福利政策一環節。

大眾爺等，其生前所受待遇，反映國家公義程度；其死後遭遇歸依，代表社會文

化水準。如果台灣人及台灣政權自認為係稍具文化水平者，則尊生重死，也該給

予這一批批曾經的台灣人，有個埋骨最起碼的尊重，內政部在此面向的公共政策

及責任責無旁貸；歷來民間自理的方式，國家亦應漸次承擔。

　　其三，921大震掀起二十世紀下半葉最鉅大的社會變遷之一，就建築等公共

政策議題，亦賦予新舊時代的空前更替。而台灣三、四百年開發史上，人口愈來

愈密集，土地利用程度益趨加重，諸多公共空間早已負荷過度，舊有墳墓地頻被

改闢為公園等，累聚骨骸並非一昧以納骨塔即能解決，921浩劫中已提出警訊，

政府應配合宗教界，籌謀久遠規劃計畫。

　　此外，目前熱烈推展的環境教育、草根文史等等，東勢保安祠案例，亦可提

供另一面向參考，在國人汲汲營營於近利、事功的追尋中，東勢保安祠案例，或

已透露另類省思。（摘自陳玉峰著〈東勢鎮本街保安祠考〉一文）