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◎2019.10.5妙心成長教育講座
別讓媒體控制你！
管中祥主講 編輯室整理
講師現職：
國立中正大學傳播學系副教授
《燦爛時光會客室》主持人
公民行動影音紀錄資料庫庫長
臺灣高等教育產業工會副理事長
一、前言：「燦爛時光會客室」由來
「燦爛時光」這個名字，源自於創辦世新大學社會發展研究所的成露茜教授。談到「社會發展」，我們可能會想到蓋高鐵、大進步、101大樓；這是著重表象的敘述。而「社會發展研究」，一部份是要反省這種社會發展，能不能讓環境、勞工權益、社區，也一併發展？也因此培養了很多社運人士。
不管你的學問或技術多卓越，都應該在基層實踐；但也不能只有做，要回歸理論，並且進一步再造社會。
二、如何解讀媒體
一件事情的成因是很複雜的，我們沒有辦法看到一個現象的表象，就把責任歸咎於某個人。媒體的生產是非常複雜的歷程，在媒體上看到一個殺人犯，我們不可能把一個殺人犯歸咎於他的小學老師，因此觀看媒體時要注意一件事情：所有的內容，不管是報紙、網路、電視，都是一個選擇──媒體再現的結果。舉下圖為例，我們不會到事件現場，而是透過攝影機、文字描述去看整起事件；如果我們從攝影機的畫面來看，會看到左邊的人要傷害右邊的人，但鏡頭外的情況實際上正好相反。
▲我們在媒體上面看到的所有東西都不是事件全豹，而是被選擇、組合後的結果。
我們常常會看到媒體報導，有一些可能是網路上爆料的內容，諸如：「不禮貌學生直嗆老伯」、「年輕人不禮讓博愛座」，好像這個人很兇、很沒禮貌，可是會發生這種事的前因是什麼？我們並不清楚，可能沒被播出來，說不定連錄都沒被錄下來；但是我們時常接收到的只有那個衝突的畫面。事出必有因，很多的事情會有前因後果，但媒體報導的時候不可能讓我們看到全部。一則新聞大約一分二十秒至一分四十秒，在時間有限的情況下，再厲害的文字工作者，都不可能把兩個小時的訪談濃縮在短短的一則新聞的時間裡面；因此我們在媒體上面看到的所有東西，都不是事件的全豹，而是被選擇、組合後的結果。
三、買菜作菜V.S.媒體再現
在你踏出家門去買菜以前，就已經開始做選擇，你可能會傾向買自己喜歡、家人愛吃、節慶需要的，你的品味、種族、籍貫、吃飯的對象、這餐的目的，都可能影響你接下來出門要買什麼菜。接下來，當你抵達市場，你會考量是否購入食材的幾個因素，不外乎新鮮度、外表美觀、價格，也就是C/P值要高，越便宜、越新鮮、越好看，你越有可能入手。假設有一天，每一攤的C/P值都一樣，你選擇的依據可能會變成和熟識的攤販購買，或是距離門口位置較近的，最好還能贈送蔥薑蒜。
媒體採訪也是如此，記者會選擇採訪很會講、較熟悉、有一定社會地位的受訪者，他們一天要跑的新聞很多，時間有限，所以當然會選擇較有權威感、便利性、易得性的受訪者。
接著帶錄音檔回到電腦前準備撰寫新聞稿，就像我們買完菜回家，不會馬上煮，而要先揀菜、洗菜；去蕪存菁，把不要的拿掉，留下需要的部分。一段兩小時的採訪內容，可能只需要兩分鐘精華，就會把一小時五十八分剪掉，只留那兩分鐘。
▲媒體立場不同，選擇的重點也會不同。
去蕪存菁這階段也是媒體的選擇，選擇完了，才輪到組合。今天我們買了肉絲，有很多種料理方式。假設有一則核電廠的新聞，如果我要讓閱聽人感覺核電是乾淨能源，我可能會放上支持核能的受訪者畫面；反之，我如果要讓人覺得核電很危險，就留下反核的受訪者畫面。所以這則新聞，可以把核電廠結合經濟發展或是環境保護議題，核電廠已經不只是核電廠，這就是組合。
剛才提到的選擇、組合，都還沒談到加油添醬，媒體的立場還沒有另外添上去，都還只是簡單的物理過程而已，就已經有這麼多可能性了。
四、思辨媒體給的內容
▲抗戰國軍牌位照片，遭中國網站竄改，使「中華民國」被消失。
我們在媒體上看到的圖像、文字都是選擇和組合的結果。
這兩張圖都是在網路媒體上出現的，左圖是中華人民共和國的媒體，右邊是中華民國的媒體，中國網站利用後製，篡改原本牌位上的文字，使「中華民國」消失。另外，還有同一個地點、同一個時間，發生的同一件事情，從攝影開始就在做選擇，像是釣魚台的國旗爭議，媒體立場不同，放的國旗照可能也會跟著不同。
再來編輯、排版的時候，也都是在選擇：標題是編輯挑出這則新聞的重點，也可能是主編、老闆的意思。同一則新聞，挑選不同的標題會產生完全不同的觀感。例如：1999年3月7日中國時報記者訪問達賴喇嘛，最後產出的新聞標題有兩個版本：一個是北部版的「達賴：下定決心和北京和睦相處」；另一個是南部版的「達賴：中藏接觸管道全部中斷」。內文一字不差，卻下了南轅北轍的標題。
為什麼會有這樣的差異？大約在1990年代，臺南、高雄有很多電視第四台崛起，這些電視台會播報地方新聞。中國時報是全國性的報紙，在中南部的地方新聞崛起之後，他們也會擔心閱聽人轉而收看電視，不買報紙來讀，所以當時就下了一個政策：設立中南部編輯室；這也是同一份報紙、同一則新聞為什麼會有不同標題的原因。
標題也是去蕪存菁，編輯挑出這則新聞他認為的重點，通常不會有太多字，大約十二字左右而已。有些記者也很無奈，可能他寫的新聞稿並不是這個意思，卻被主編、總編，甚至老闆下了一個和內文不盡相同的標題。一則新聞的組成有科層的過程，這也呼應前面提到的，我們沒有辦法看到一個現象的表象，就把責任歸咎於某個人，這裡指的當然就是記者。
詳讀全文，兩種標題都只是當中的一項主張，要說是假新聞嗎？好像也不一定。如果只看標題，前後脈絡都看不見，閱聽人接收到的是媒體選擇後結果。沒有全面了解，其實是危險的。現代人看新聞，很多人滑手機只看標題，被誤導、帶風向，也很嚴重。
高捷外勞暴動 燒屋抗警
有時候，一則新聞只要用標題就可以製造假事實，掐頭去尾，把前因後果都斷除。
標題的這則新聞，是幾年前在高雄捷運發生的事件，泰國移工因不滿仲介、雇主之間的不當管理，而引起一些抗爭行動。假設我們把標題的「暴動」置換成「抗暴」，抗議仲介、雇主的行為，這則新聞是不是又完全不一樣了？
這和現在正在發生的香港反送中運動一樣，示威抗議者站在抗暴的角度，卻也被安上暴動的字眼，。這個事實真相的界定和個人立場有關，同一件事情，建制派和民主派的新聞媒體給予閱聽人的是全然不同的詮釋。
抗暴和暴動，兩個字的差異，能夠把一件事情帶到完全不同的脈絡裡面，製造完全不同的理解方式。我們對於移工的看法，往往停留在野蠻、未開化等，這些汙名化的刻板印象。這則新聞讓人們在了解事實以前，就已經先行判決；在新聞熱潮過後，移工真正的訴求，也未有主流媒體跟進報導。
五、只要有人，就有假新聞
假新聞能夠成功，和我們的心理需求有直接關係。紀錄片《戰爭催眠術》裡，提到德國人在二戰爆發之前，多數人是不希望有戰爭的，他們相信希特勒是愛好和平的領導人。而這位被相信是愛好和平的領導者，在一次祕密會議中，告訴官員們他要發動一場新型態的戰爭，他這樣描述他的策略：「各項活動要精心規畫，讓人民在不知不覺中認定，如果和平無法解決問題，我們必須訴諸武力。」當時的新聞報導旨在製造德國人受波蘭欺壓，各式新聞標題諸如：「德裔戴上鎖鏈，有如罪犯」、「迫害德裔越演越烈」、「德國部長座機遭波蘭攻擊」，如此一來，希特勒便能宣佈：「我別無選擇，只能以暴制暴。」
當時德國民眾誤以為波蘭是侵略者，德國開戰不是要搶奪土地，而是為了保護弱勢的德裔，納粹成功向德國人推銷戰爭，這也是假新聞產生的效應之一。
我們現在對假新聞的感覺，好像很恐慌，重點不在於假新聞的多寡，而應該是我們為什麼會恐慌，以及我們為什麼會相信。假新聞已經存在許久，只要有人，就有假新聞。我們或多或少都會說謊，把謊言擴大就成了假消息、假新聞。
梁啟超在距今一百多年前辦了一份報紙叫《時務報》，早期的人辦報紙沒有在講求客觀、中立的，他們辦報有強烈的政治目的；客觀中立是後來才發展出來的概念，一開始辦報是沒有在講這些的。他在1896年於《時務報》第一期發表了一篇〈論報館有益於國事〉，他寫下觀察西方、日本報業的想法，發現當時的西方國家和日本報業有五大弊病。
這五大弊病就是：
1. 瑣碎、低俗、祕辛、鄉野雜談――八卦新聞。
2. 查證不實、不正確的報導──假新聞。
3. 私人恩怨及利益考量的偏頗評論──常見的政論節目。
4. 憑空捏造的新聞──假新聞。
5. 部分內容過於簡化，品質需要提升。
去年，路透社在一份調查報告中，歸納了受訪民眾對於假新聞的看法，有這幾種類型，包含：刺激、娛樂、戲謔、搞笑、膚淺、不正確、捏造新聞、政令宣導、置入性行銷等。這也顯示，對於「假新聞」，讀者的界定不僅只是造假的新聞而已。和一百多年前，梁啟超所觀察到的五大弊病是不是很像？所以假新聞已經不是「新」聞，在人類社會裡一直以來都有。
我們要思考的問題是，我們為什麼會相信假新聞？
六、為什麼會相信假新聞
沒有能力分辨真假，是原因之一，這也是教育部要推動中學媒體素養課程一個很重要的原因，希望中學生透過課程，開始學會分辨媒體資訊的內容。另一個更重要的因素和我們的心理需求有關，意即：我們想要相信假新聞。
每一個人都是偏食的，剛才說到買菜會選擇，那看報紙是不是也會選擇？看我們愛看的，挑選媒體也都看我們想看的，選擇和你的立場、需求、價值觀相符的。舉例來說，如果有一則新聞，報導研究指出吃肥肉可以減肥，大家會相信嗎？大部分人不會相信，但如果有一個人想要減肥又喜歡吃肥肉，他可能就會相信，甚至獲得認同滿足。
前面所述的媒體重現，媒體的立場選擇、編輯重組，這些對我們個體而言是外力，確實是問題。例如：中國要做假新聞擾亂臺灣選情、俄羅斯去擾亂美國的總統大選，這些都是有的。
我們自己的心裡怎麼想很重要，當你有某種需求，而這個需求可以得到滿足，你就會不斷使用。剛提到希特勒，他是獨裁者，但也不要忘了，他是民選的，在德國人心中是一個好的、善良的領導人；可是為什麼會發動戰爭？他挑起德國人對波蘭的仇恨，並相信德國處境艱困，這是亡國感。而他為何會竄起獲得德國人民廣大支持，因為他帶大家發大財。人類最容易被說服的兩個原因，一是亡國感，二是發大財；一個是恐懼訴求，另一種是滿足對慾望的想像。
在臺灣，仔細回想每一位政治人物，從過去到現在，是不是都會喊一些不同的口號，意同「拚經濟、發大財」。所以有時候是我們的心理需求製造了這些新聞媒體的政治訴求。在對抗假新聞時，政府的責任不是只有阻止某些東西出現，而是怎麼樣讓大家更有信心、更踏實去面對這個問題。
七、製作新聞的依據
1.績效數字
所有的調查，不管是問卷調查、收視率調查的結果，顯示的不是你想要什麼，而是你選擇了什麼。臺灣的選舉很有趣，常是為了防止討厭的人當選。今天假設有三組候選人，棄保效應也可能是為了防止討厭的人當選，而含淚投下沒有真心喜愛的那組候選人。電視遙控器轉台也是，收視率調查代表的是你看了什麼，而不一定表示你真心喜歡，這是一種對於已存在的選項的選擇行為，所彙整出來的結果。而這個收視率，在商業媒體中是影響如何選擇新聞、下標題、如何呈現的一個重要依據。
網路媒體的點閱率也是影響新聞方向的指標，為了點閱率，必須製造聳動標題，吸引人點閱瀏覽，才能達成KPI。曾遇過地方媒體報導我們辦的護樹運動，只抓了參與者微不足道的一句話當標題，而忽略探討公共議題的本質，更引發後續鄉民的熱烈抨擊。記者為了績效也很無奈，隔天又補了一則適當的標題和新聞。我們在批評記者時不妨想想，他們內心一定也都掙扎過，他也覺得這是很重要的公共議題。很多時候我們看到的新聞，可能都是抗爭之後比較不糟糕的新聞。
收視率和點閱率，引導了報導的方向，更直接影響如何做選擇和組合，甚至間接導致網路上的批評聲浪。當我們整個媒體產業發展到這裡，也會導致這個社會對公共議題不關心。大家會關注的是狹隘的政治議題、吸引目光焦點的花邊新聞，而不是一個地方的公共事務。收視率、點閱率數字的大小，不只引導報導的方向，引導記者良心的煎熬，更引導我們怎麼看這個世界，甚至引導整個世界怎麼去討論一件事情。
2.勞動條件
任何行業沒有好的勞動條件，就沒有好的專業服務和自主。一般商業電視台的記者一天要做的新聞量大約是上午兩則、下午兩則，總共四則，公共電視的記者一天要做兩則。我們先假設一位記者一天要產出三則新聞，如果他工作九小時，平均下來三小時要做一則新聞。一則新聞幾百字，這樣說起來好像很容易，但我們深入一點來想想看，假設今天有一場記者會，某人批評了市長，記者要作平衡報導，就得訪問到市長，還要採訪一位提供中立意見的學者專家，可能開車去，可能用電話聯繫；三小時內要記者會，又要找到平衡報導的對象，做三方報導，最後才是寫出那幾百個字。光是認真找人，找合適的人，可能就不只三小時，這都還只是很表面的訪問；更好的作法應該還要查證批評事實是否正確，要查證事實也不那麼容易。
除了五都以外的媒體，記者配置也有城鄉差距，舉嘉義為例，在嘉義縣市各電視台只配置一∼二位記者，經常是一位記者單機作業：試想從東石開車到阿里山要多久？所以很多地方新聞的畫面都一樣，各家記者分享畫面，分工作業，分配誰去跑什麼新聞再上傳共享資源。因此我們不難發現，很多地方記者會去報導縣市政府的新聞，因為政府單位有公關室準備好的資訊，很好報導，不知不覺成為傳聲筒。也不太能批評地方政府，只因他們關係密切，所以地方媒體要去監督地方政府的比例其實不高；和臺北不一樣。
八、關心公共事務
在看很多媒體報導社會運動的影片時，總會想起齊秦〈原來的我〉裡唱著：「歡笑以後代價就是冷漠……。」這句歌詞某種程度也反映了我們看完電視新聞的模樣，常常我們看著電視裡記者戲謔、嘲諷的畫面，現場很熱鬧，邊笑邊看；但我們不明白究竟發生了什麼事情，新聞讓我們滿足了娛樂，可是我們和世界的距離更遙遠了。
臺灣媒體有一個很大的問題在於公共事務無能，把公共事務給瑣碎化、嘲弄化，乃至於我們看不到那個公共事務的全豹。什麼樣的人最希望公共事務無能呢？古中國秦始皇焚書坑儒的目的，就在於不希望人民學到知識；社會有知識份子，他怕知識份子作亂。日本統治臺灣的時候，只讓我們讀醫學、商業，不讓我們讀政治，就是不希望臺灣人懂太多。所有威權者都希望人民好操控：過去威權者會用暴力、法令禁止的方式，讓他的人民沒有掌握資訊的能力；現在的威權者不需要做這件事情，就可以操控民意。英國作家狄波頓在《新聞騷動》這本書裡寫下：
「這個時代如果獨裁者想要鞏固自己的權位，並不需要向新聞下達禁令，他要做的事情很簡單，就是確保新聞機構不斷播出各種沒頭沒腦的新聞快報，……這樣，就足以弱化絕大多數人掌握政治現實的能力，並且摧毀他們改革政治情勢的決心。」
只要不知道這個社會發生什麼事情，我們就不會關心這個社會。去年開始，我們設計了一堂課「民雄學•學民雄」。開這堂課的原因在於，大部分的鄉村大學，學生們對該地沒有一定的了解，讀了四年覺得那個地方很無聊，沒有太大的認同，迫不及待要逃離。這堂課我們讓學生去走踏這片土地，實際認識民雄，有人讀到大四，第一次走進村子裡。上週，我們邀請在地青年導覽，帶學生踏查民雄街區，他們才曉得原來這個城鎮已經有三百多年的歷史了。這是一個叫做「重構大學路：認識、認同與共同行動」的計畫，有興趣可以在臉書搜尋，裡面有很多相關資訊。
我們要愛一個人要先讓他認識這個人，認識了才有可能產生認同。很多時候我們常講要愛臺灣，但是不認識臺灣怎麼會去認同臺灣。我們都說年輕人不關心公共事務，如果他連公共事務是什麼，這個社會發生什麼事情，他都一無所知，他要怎麼去關心？
可是為什麼會不關心呢？有一個很簡單的原因，我們從小到大都被教導要努力，努力打敗周遭同學，將同儕視為競爭對手，從聯考到指考，都是在競爭的環境，而不會叫我們要關心旁邊的人，更不懂怎麼合作。
選舉時，我們常常是情緒被帶著走，而不是被議題帶著走。我們常因為某些情緒而支持誰或討厭誰，多數人根本沒有看他的政見是什麼，憑感覺就蓋章投票。關於這點，媒體有很大的責任，但可能不只媒體，而是我們每一個人，很多習慣恐怕都要去做一些調整。
每一家媒體都有一些意識形態、價值觀在他想表達的方向裏頭。要記得一件事情，我們看到的所有報導都是「媒介真實」，媒介真實會影響閱聽人，背後都存在了某種意識形態。而所謂意識形態，不是只有藍綠，對政治、環境的認識都是意識形態的一種。當你開始要做抉擇，在環境或是經濟之間要做抉擇的時候，你要重視哪一方？假設這是二元對立問題的話，背後的意識形態和價值觀會驅使你怎麼思考這個問題。
剛才有提到護樹運動，活動辦完之後，我們也去調查當地芒果樹的歷史，並且和旁邊東榮國小的老師和學生去老樹下打芒果，帶著學生們去認識豐收村的廟宇以及百年建築。結束後我們訪問東榮國小的老師，老師對這個活動給予肯定，他說了三個好：1.讓學生實際走入生活的村莊，有些孩子可能沒機會了解腳下的這片土地；2.有一天孩子長大了，若他必須參與移樹工作的時候，他會考量那些人文、歷史背景，考慮開路、移樹會不會破壞這裡的文化；3.如果每個地方都沒有自己的特色，大家都不會待在這裡，這活動也是讓孩子能夠接觸當地特色。
這些都是意識形態的某種價值，我們要試著判斷媒體、社會給我們什麼樣的意識形態和價值，讓自己練習深入了解在地文化，與周遭的人、事、物產生鏈結。
九、媒體的意識形態和價值觀
提到臺灣高鐵大家會想到什麼？那對101大樓又有什麼想法呢？
高鐵可能代表「速度」，而社會賦予101大樓的則是「高度」；不管速度或高度，這兩者都被冠上進步的象徵。在很多地方問這問題，通常得到的回饋會有兩種：一種是剛才提的進步、速度、現代化、經濟發展；另外一種答案會和當時發生的社會事件做聯結，例如高鐵的地層下陷、破產新聞。101大樓則是跨年煙火、法輪功、愛國同心會等。那陣子媒體報導什麼，大家就會有什麼印象。一種是社會賦予它的價值；另一種是媒體賦予它的形象。
林靖傑導演的紀錄片《臺北幾米》裡問了幾個問題：
1. 101大樓高有幾米？
2. 高鐵車速每分鐘有幾米？
3. 都市原住民的勞工，從花蓮翻山越嶺到臺北，移動了幾米？
4. 泰國勞工從家鄉飛來臺灣協助建設，飛行了幾米？
5. 我們和他的心裡距離，有幾米？
該片紀錄了三種工人，原住民工人、泰籍勞工，以及逐工地而居的工人──廖秀麗阿嬤，她是101大樓的電梯操作員，主要負責將工人或建材送往高樓層，使用的是外掛的簡陋電梯。導演在片中訪問廖阿嬤，畫面帶到從平地到高樓向外看的視野，一開始房子很大，後來變很小；起初還穿著短袖，到上面要穿起外套；初始畫面還是平穩的，越往高樓風大畫面搖晃。當大樓建設完畢，阿嬤要離開了，導演問她要不要去裡面逛逛、買些東西？阿嬤笑說，免啦，不適合，買不起。這就是馬克思所說的「異化勞動」，創造財富的是勞工，擁有財富的卻不是他們，生產的成果與他們無關。
問我對101大樓的看法，我想到的是這些基層的勞工，是這群沒有聲音的人。我們的社會對於這些工人，或是底層的人，認識非常有限，不夠清楚。
誰引導我們思考，引導我們認識這個世界？什麼意識形態影響我們判斷？這個意識形態從哪裡來？又是誰建立的？
▲臺北市101大樓前的紀念碑。
造訪101大樓，不曉得大家有沒有注意到這些紀念碑？上面記載了建造這棟大樓時，參與建造的所有工作人員姓名，也包含因工傷而歿的六位勞工，他們的名字都記錄在這些紀念碑上。這個「勞動夥伴碑」是工傷協會向臺北市政府抗議爭取來的。這個紀念碑就是媒體，把這些人記下來，才能進一步討論他們的故事，而不是只有討論這棟大樓進步繁榮的象徵。這個夥伴碑就是讓弱勢可以發聲的媒體。
十、另類媒體／獨立媒體
常在問卷調查裡面看到統計。公共電視在閱聽人的心中可信度、信賴感最高，但很奇怪，收視率很低。某種程度公視也被歸納為另類媒體，而非主流媒體。怎麼樣讓非主流的聲音被聽見、看見是很重要的。
在主流媒體中也有不錯的內容可以選擇，像是國際新聞，報紙刊登的國際新聞其實不少，電視台也大多有國際新聞時段，只不過通常不在我們習慣收看的時段。舉例來說，TVBS晚間七點黃金時段有播報，MOD寰宇新聞一台也都是國際新聞，三立新聞台──消失的國界，民視下午四點也有全球新聞，網路媒體則有轉角國際，各大新聞平台也有繁簡中文版，像是紐約時報、BBC、NHK等，這些都是主流媒體所提供的國際新聞，提供閱聽人多元的選擇。
接著簡單介紹主流媒體以外的選擇，早期有發行黨外雜誌，還有所謂另類錄影帶，一群人拿著攝影機，專門拍攝街頭運動的錄影帶。第一次接觸到另類錄影帶，那時候發生了520農民運動，當時對於街頭運動的人，觀感非常不好，電視裡是抗議民眾打警察；看這些畫面覺得這群人就是暴民。另類錄影帶透過第四台或演講的場合播放，有一次我意外取得一捲錄影帶，開啟完全不同的視野。片中是暴警打手無寸鐵的人，學生被噴水車噴得東倒西歪，民意代表求警不要再打這些人。從那時開始對臺灣的政治、媒體產生高度的懷疑。
在1830年，開始有「獨立媒體」出現，獨立媒體指的是資金、運作獨立的媒體。在那時的媒體不強調客觀中立，辦報目的常是為了宣傳政黨、官方，成為傳聲筒，資金來源就是官方或政黨。若不想成為官方、政黨報，沒有資金就得靠廣告，所以最早的獨立媒體其實指的是商業媒體，和現在的獨立媒體不一樣。
現在的獨立媒體起源，則在於1999年，一些媒體行動者想提供一般民眾的角度，報導抗議西雅圖世界貿易組織會議，遂成立獨立媒體中心。獨立媒體是獨立媒體組織的集合，而上百位記者提供來自基層、非商業的報導，創造全新觀點、正確，並對事實熱情闡述的民主媒體平台。在2000年2月，另一個小型的獨立媒體中心於波士頓成立，而尚有一規模較大的獨立媒體中心也在華盛頓特區成立，報導4月16日抗議世界銀行與國際貨幣基金組織之活動。在這之後，漸漸有地方團體要求成立自己的獨立媒體中心。
媒體本來就應該獨立，不值得特別強調，還是比較喜歡稱「另類媒體」的概念，包含讓弱勢發聲、社會改造、卯上主流、公共授權、資金透明、內部民主等，經費幾乎不來自商業廣告。臺灣這幾年發展了一個很重要的新聞獎項，叫做「卓越新聞獎」，每兩年會頒發一次「社會公器獎」的獎項，獲獎者被肯定作為社會公器發聲。公民行動影音紀錄資料庫就曾於2017年獲頒社會公器獎。
十一、讓弱勢發聲
公民行動影音紀錄資料庫
我們是一家專門報導社會運動的媒體。成立的概念，是因為一個國家的進步，通常不會來自於執政者的恩澤，也未必會來自於反對黨的監督；在很多國家，當政黨越輪替的時候，這兩個政黨會變得越來越像，畢竟要取得大位，就得找到中間大部分能夠認同的選民的票，較容易會忽略邊緣、少數的人；每個政黨的程度不同，但這有一定的慣性跟邏輯。
社會運動會發生，是這些人可能承受某種體制的壓迫，可能體制出了問題，例如；前陣子發生的土地徵收案，為了經濟、交通發展，先徵收、再招商，但最後招商不到，房子已被拆光，這樣的事件在各地都曾發生過。土地徵收的程序中，忽略少數人的權益。抗爭的原因很簡單，是出於一種自私自利的理由，我要我的居住權，要保留我的財產，這是個人的理由；若個人的理由和公共利益有關，那就該考慮是否制度出了問題，顯露土地徵收政策的問題，凸顯社會問題。我們要思考這些人為什麼要抗議，他的抗議和我們有沒有關係？當這個過程不斷被討論，社會才有進步的可能。
公民行動影音紀錄資料庫（後文以「公庫」稱），在2012年國家數位典藏計畫結束後獨立作業，總共超過十年的時間，每年有不同報導議題。年度的報導量從一開始到現在都沒有變少，代表政黨已經輪替三次，抗議的聲音還是一樣多。所有影音資料都是免費授權公益使用，因為資金是公眾捐助，影像也該是公共資產；若為商業使用則另當別論。
公庫，是站在主流價值與權力者的對立面，客觀而不中立的媒體，新聞的客觀通常是兩面並陳，回到新聞學的基本理念，客觀是盡量找到真實。公庫的報導盡量客觀，但絕不中立，我們永遠站在弱勢方，關注被忽略的群體。媒體應該要作為監督政府的第四權，本來就有立場，和政府站在對立面，怎麼可能中立？
在臺灣，雖然現在同婚已經合法，但回顧媒體對於同志遊行的報導通常只有兩種類型：一是打扮得花枝招展的水男孩，二是當紅明星藝人站台挺同。少有媒體認真報導同志大遊行的訴求，以及參與遊行的人和家人心理上的需求，或是社會與他們互動的關係。2010年的高雄同志大遊行，葉永鋕的媽媽在他過世後首度公開說話，我們把她在台上所說的完整紀錄下來，也把第一位站上台公開挺同的陳菊市長的話剪輯進報導裡，這些是很有新聞價值的畫面。這個影片後來成為臺灣性別平等教育非常重要的參考資料，甚至蔡依林在演唱會上播放的影片，也剪了一段在裡面使用。公庫客觀地把抗議現場的每一句話盡量都記錄下來，很多時候我們做的事情，都不知道會有什麼樣的效果，產生什麼樣的影響，對我們來講，若是重要的事情，做就對了。
我們常笑稱公庫的影音是史上最冗長的新聞影片報導，盡可能把剪輯變少，把話整理出來，讓他講完整。很多人說我們的報導是在「為」弱勢發聲，其實不是，我們做的是「讓」弱勢發聲。
▲成露茜教授墓碑。
燦爛時光會客室
為求更多元豐富的觀點與交流，公庫製作社會運動談話性節目──每一週，我們與公視新聞議題中心PNN合作，製作「燦爛時光會客室」節目，深度探討每週重要社會議題。
節目曾請到小燈泡媽媽來對談，我們談的不是當時的狀況，也不是談小燈泡，我們討論的是司法改革國是會議、修復式正義。對於無差別殺人的犯罪者，除了死刑以外，她提出這個社會不是處死一個人，把罪犯殺了，就沒有問題，要去了解為什麼會有這些殺人事件背後的原因。今年公視播出「我們與惡的距離」，這部戲劇在今年的金鐘獎上或許會得到許多獎項，它事實上就有一部份在談這件事情。重點不只是他做了什麼，而是為什麼會有這樣的事情發生，這背後的原因，我們應該要去了解。
十二、結語
我們只有三位全職的記者，整年錄製將近三百則影音，一則報導平均花1.5天整理製作，這也表示臺灣還有很多社會運動現場，我們力有未逮。剛才也提到我們的報導量，沒有因為政黨輪替而有所不同。
最近這幾年白領工作者的抗爭增加了，包含像是老師、醫護人員、空服員等。抗爭的原因是因為他們的勞動條件，和過去的相比之下越來越差；而這些人做的是公共服務的工作，當醫生、護理師過勞，大概很難維持好的醫療品質，他個人的身體狀態是和公共利益有很大關係的。在這些年的社會發展進程中，很多的議題如果沒有被看到，就沒辦法被好好討論；沒有好好討論，更遑論要讓這個社會有什麼更大的改變或是進步。很可惜的是，剛談到的各式各樣原因，讓這些議題是不容易被看見並討論的，而獨立媒體／另類媒體剛好就扮演了讓弱勢發聲的重要角色，主要經費絕大部分皆來自群眾的捐款。
香港一家名為「主場新聞」的媒體，在2012年成立的時候，在當地非常受歡迎，報導許多熱門社會議題。可是2014年7月的時候，創辦人突然在網路上宣佈要關閉，公告文字表示是因為自己恐懼和家人擔憂，主場新聞一直未達收支平衡、在廣告收入跟它的影響力不成比例下從生意角度看不到曙光。另外一家也是公眾捐款的媒體──「香港獨立媒體」，他們不只是辛苦募捐支撐營運，辦公室都被黑衣人砸過，還是堅持獨立運作，目前在社群媒體上有50幾萬的訂閱人數，是這幾年在香港報導重要公共議題一家很重要的媒體。
我們經常看到主流媒體各式各樣的問題，如果要讓臺灣的媒體更好，不是只有批評主流媒體。包含公庫在內的各家另類媒體，都希望能透過這樣的方式，讓更多人可以知曉這個社會發生什麼事情，也讓公民有更多的討論空間，有討論才有可能改變，才有機會進步。發展不是只有經濟起飛，像這樣的社會發展也是我們應該多多關心的。（全文完）
編輯室補充：公庫完整介紹
「公民行動影音紀錄資料庫」的成立初衷，是希望將臺灣社會中被主流媒體忽略或扭曲的公民行動，以影音形式紀錄下來。我們認為，公民團體闡述理念與關懷的媒體空間經常不夠充分，因此我們在社運現場待到陳情者說完話為止，而報導也相對主流媒體冗長許多。十年來，公庫已累積超過3,000餘則影音紀錄。我們期望這些影音紀錄是各界查詢與理解社會事實的管道，因此紀錄的影像亦採CC授權，作為社會的公共資源。
除了與公視新聞議題中心合作，製作「燦爛時光會客室」節目以外；我們也企劃專題與專欄，亦與國內外另類媒體合作、交換／翻譯稿件。另外，我們也至高中與大學校園巡迴演講，期望多元的事件觀點更廣泛交流。
我們相信，另類媒體的獨立與公共性須透過群眾認同、涓滴集資才能真正達成。過去公庫屬國科會計畫，計畫結束後，我們仍期望這項工程能持續下去，因此於2014年成立「台灣公民行動紀錄協會」，希望透過社會大眾的小額集資來維繫長久運作。
欲知更多影音紀錄資料，請點選網頁連結>> www.civilmedia.tw。
  
  
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