草嶺崩塌面

草嶺大崩山中被摧毀的房舍

               草嶺震成湖


草 嶺

     921大地震之後,造成草嶺山區嚴重坍方,從日落頭部落橫阻清水溪,

形成草嶺震成湖;而整個青山坪、斷崖春秋均發生走山現象,所有出入路

面到處塌陷,草嶺地區的幾家大飯店嚴重受損,部分建築物倒塌傾圮。

  此次劇烈地走山造成了枋仔崙、崛 ,兩個部落完全消失;其中崛 

有五戶三十三人慘遭活埋,僅七人生還。「草嶺十景」只剩兩景──蓬萊

瀑布及幽情谷,其餘都已化為土堆走入歷史。

  因為大量土石坍塌阻絕嘉、雲兩縣間的清水溪,形成草嶺震成湖,水

位日漲,下游居民唯恐有潰堤之虞。所以,草嶺震成湖計畫設置攔砂壩及

不透水布,並在低河床設置溢洪道,減輕土堤所承受的壓力。當地災害成

因在於流水被土石擋住,若流水滲透水壩,將形成潰堤。民國68年,就曾

造成下游70多名工兵逃避不及,而慘遭淹斃。

  一百多年來,清水溪曾四度因崛 山崩阻塞河道形成草嶺震成湖。前

三次,存留得時間不一,但都因大雨沖刷,水壓過大,導致潰壩而消失。

  草嶺震成湖第一次,出現在民國前50年,因地震走山而形成,民國前

14年崩塌,無文獻顯示崩塌原因;第二次出現是民國三十年,嘉義大地震

造成崛 山位移而形成。當時壩高僅70公尺,於隔年颱風豪雨中,再形成

崛 山崩山,壩高驟變成170公尺,原擬做為水庫之用,卻在民國40年,因

連續的豪雨,形成迸裂,使得一百三十七人死傷。28年後,民國68年的一

場颱風豪雨,崛 山第三度走山堵塞清水溪,堆成的壩高90公尺,長100公

尺,亦打算做為水庫之用。後來因為壩堤不夠堅固,而決定自然洩堤;第

四度草嶺震成湖,出現在這次921大地震。土堤長達五公里,土石坍方量多

達三億五千萬立方公尺,前所未見。由於先前的崩潭殷鑑不遠,草嶺震成

湖存廢問題,因此備受矚目。

  雖然,目前草嶺震成湖沒有立即的危險,但是必須趕在今(89)年汛

期前完成。而且,為避免地層位移,造成潰壩危險,有關單位,將在下游

沿岸設置警報系統,至濁水溪接口為止。

  關於草嶺震成湖的問題,有存、廢兩種說法:

  一方認為應朝留下草嶺震成湖的方向規畫。因為草嶺震成湖能興建成

水庫,留住水源供附近鄉鎮使用;開採土石,運用在重大建設,如東西向

快速道路;增加新景點吸引遊客,振興草嶺觀光事業。

  一方則以淤積的土石是軟的,土石淤積形成的河堤結構也是不堅實

的,灌入水泥不會行得通,應該趁目前還有水時,趕緊聯絡軍方,將淤積

的河道炸開,讓流水將土塊帶走。因為這類湖水,鑑之於歷史,從未能夠

留下。

  如今草嶺震成湖,已於今(89)年獲行政院921震災災後重建推動委員

會核定,授權雲林縣朝觀光風景區規畫。因為草嶺震成湖經水利處評估約

有15年壽命,震災災後重建推動委員會為顧及災後草嶺觀光業生機,決定

朝觀光規畫管理。

  這樣的政策取向,不禁叫人擔心:歷史的教訓,是否已被遺忘?