斷層線旁，受損略輕微的

樓排，騎樓樑柱同向傾斜

921最常見的騎樓或一

樓完全壓縮、消失。

而言：最主要的原因是規畫設計的結構系統不良所致；其次，是施工不良、違

建加蓋所造成。因此，「騎樓」的存廢問題，成為災後各界廣泛討論的對象。　

        有部分學者與專業技師認為，不少騎樓式建築物的倒塌，騎樓的「弱柱理

論」是主因。因為僅有柱子支撐的騎樓設計，根本無法支撐地震擠壓力；而且

，台灣住商混合情形嚴重，由於變更設計或結構設計耐震力不足，遇強震來臨

，騎樓建築即無法承受強烈搖晃而變成「軟腳蝦」。所以，此派學者主張新建

物取消騎樓的設置。

　　由於國人太重視一樓當店面使用，只注重店面設計和店內裝潢，卻不注意

結構問題。以災區的騎樓建物為例，許多未達耐震標準：如箍筋不實、混凝土

強度不足等偷工現象，正是騎樓強樑無法承重的原因之一。

　　然而，相關單位表示，騎樓地在民法上的解釋，是一種地役權的釋出，也

就是所謂的：「私地公用」。正因騎樓是台灣特有的建築形制，都市計畫法規

定商業區面臨七公尺以上道路應設置騎樓，如果自願退縮騎樓地，設置無遮簷

人行道而不妨礙市容景觀者，得不計算建築容積。可見，取消騎樓式建築不可

等閒決定之。若真要取消騎樓建築，則相關法令也須修改。

　　由此可知，新建物取消騎樓的設置，衝擊性頗大。原本用作徒步空間的騎

樓一旦取消，行人動線將受到影響，商業區的影響則會更大。因為過去騎樓一

向是吸引人潮的一大誘因；況且，新建物取消騎樓設置，舊有騎樓不強制拆除

的話，都市景觀的銜接也會產生問題。

　　台灣多風、多雨，建築物有設置騎樓的必要性，只要從耐震設計與施工加

強，騎樓應無安全之虞；所以，專家認為應該檢討都市計畫土地使用分區住商

混亂情形。換句話說，騎樓設計符合台灣的濕熱氣候和使用習慣，應該從騎樓

的耐震設計、建築物室內裝修、土地使用分區管制等層面，來檢討騎樓結構安

全。因為全球、各地建築各有風格和特色。以台灣的騎樓為例，它可以提供遮

陽避雨的功能，適合台灣濕熱的天候，只要能克服安全上的問題，騎樓確實有

存在的價值。

　　總之，騎樓設置符合國人的作息習慣，相關單位該檢討的不是存廢問題，

而是要先從土地使用分區管制規則來嚴格限制住商混合使用的比率，並進一步

規定建築物室內裝修行為要通過結構安全設計。至於騎樓樑柱本身可以加大加

粗，從精確設計到紮實施工，雙管齊下提高樑柱的耐震力。